Да, должен.
Основной нормативный документ по составлению актов освидетельствования скрытых работ - это Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации РД-11-02-2006, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128.
По мнению НОСТРОЯ, изложенному в письме № 08-3363/18 от 04.05.18, использование форм актов, предусмотренных РД-11-02-2006, является обязательным. При этом в составляемых актах должна содержаться необходимая согласно РД-11-02-2006 информация, а соответствующие графы актов должны быть подписаны лицами, уполномоченными на то в соответствии с законодательством.
Таким образом, подписание актов скрытых работ специалистом, включенным в НРС, является обязательным, если лицо, осуществляющее строительство, обязано быть членом СРО.
При выявлении нарушения данного требования должностным лицом органа строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для вынесения предписания об устранении нарушений. В случае невыполнения предписания могут быть применены санкции, предусмотренные п.6 ст.19.5 КоАП РФ.
В случае освидетельствования работ должностными лицами, не состоящими в НРС, необходимо провести анализ исполнительной документации и провести мероприятия по подтверждению соответствия работ и их результатов рабочей и проектной документации применительно к выполненным работам, освидетельствованным должностными лицами, не состоящими в НРС, с привлечением специализированной, лицензированной и аккредитованной организации (лаборатории),имеющей членство в СРО и опыт подобных обследований (письмо Уральского управления Ростехнадзора № 12-00-12/695 от 18.06.2018).